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2020年煤电(煤电企业转型)

电力 2024-04-15 16:53:30 513 能源网

互联网基准电价

2017年6月16日,国家发展改革委发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》号(以下简称《通知》)。自2017年7月1日起,取消对发电企业征收的工业企业结构调整专项资金。同时,取消国家重大水利工程建设。大中型水库移民安置基金和后期扶持基金征收标准各降低25%。释放的电价空间用于提高燃煤电厂上网标杆电价。这意味着持续一年半的煤电标杆上网电价调整,煤电企业持续压力得到释放。

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受益于工业企业结构调整专项资金取消,以及国家重大水利工程建设资金和大中型水库移民后期扶持资金的削减,煤电标杆电价我国各地区电网都会出现一定程度的波动。最新数据显示,煤电网标杆电价涨幅最大的是华东和华中地区,其次是华北和华南地区,西北地区波动最小。

分省份来看,涨幅最高的三个省份为河南、陕西、安徽,涨幅分别为19.91分钱/千瓦时、19.876分钱/千瓦时、18.006分钱/千瓦时。涨幅最低的是青海省,仅上涨1.476美分。厘米/千瓦时。

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新的上网标杆电价政策实施后,煤电企业的压力将持续释放。2017年下半年,煤电企业经营业绩将有所改善。

工业企业结构调整专项资金取消成主要推动因素

政府设立的专项资金一直是我国电价结构的重要组成部分。这类资金,包括工业企业结构调整专项资金,在支持我国社会经济建设中发挥了极其重要的作用。

2016年1月19日,为支持工业企业结构调整,财政部开始征收工业企业结构调整专项资金。征收范围包括全国燃煤和可再生能源发电机组的并网电量(含市场交易电量)、燃煤电厂自用电量。工业企业结构调整专项资金用于支持地方安置煤炭、钢铁行业淘汰落后产能下岗失业人员。

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工业企业结构调整专项资金的征收与各省经济结构密切相关,各省负担不同。数据分析显示,陕西、河南、山东电价最高,分别达到16.8分钱/千瓦时、15分钱/千瓦时、13.9分钱/千瓦时。但在东部蒙古、吉林、新疆、青海等经济欠发达地区,该基金尚未征收。

此次煤炭电网标杆电价调整,工业企业结构调整专项资金取消,是推动我国各地区煤炭电网标杆电价的主力。按《通知》计算,2017年7月1日起,由于工业企业结构调整专项资金取消,陕西、河南、山东等地煤电标杆电价将大幅提高,达到16.8分/千瓦时,分别为15美分/千瓦时。厘米/千瓦时、13.9厘米/千瓦时,而蒙古东部、吉林、新疆、青海等地影响相对有限。

重大水利工程建设资金和大中型水库移民后期扶贫资金的削减更是火上浇油

重大水利工程建设基金由三峡工程建设基金转制而成。三峡工程建设基金是我国1992年设立的三峡水利工程建设专项资金,通过省电力公司售电电价征收。2010年,根据财政部《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》号规定,三峡工程建设基金开始以国家重大水利工程建设基金名义征收,其中大部分用于支持三峡工程建设。我国南水北调工程。

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我国煤电网标杆电价中,重大水利工程建设资金比例也各不相同。数据显示,重大水利工程建设资金在华东地区煤电网标杆电价中的比重最高。江苏、浙江、上海、安徽四省分别达到14.91分钱/千瓦时、14.36分钱/千瓦时、13.92分钱/千瓦时、12.92分钱/千瓦时。厘米/千瓦时;其次是北京、天津、河北、山东、福建、广东,分别达到7厘米/千瓦时;湖南最低,为3.754厘米/千瓦时。

自2017年7月1日起,重大水利工程建设资金压减25%。因此,煤炭电网标杆电价将会有一定程度的提高。受重大水利工程建设资金减少影响,华东地区江、浙、沪、皖地区燃煤电网标杆电价分别上涨3.7275分/千瓦时、3.69分/千瓦时、3.48分钱/千瓦时/kWh,3.23美分/kWh;北京、天津、河北、山东、福建、广东将煤电标杆电价提高1.75分/千瓦时;湖南最低,为0.9375美分/kWh。

大中型水库移民后期扶贫资金征收金额减少是影响煤电上网标杆的又一重大因素。2006年7月14日,为支持大中型水库农村移民解决生产生活问题,财政部下令《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》设立大中型水库移民后期扶贫基金大小的水库。这笔资金也是通过省级电力公司的售电电价收取的。

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2017年7月1日起,大中型水库移民后期扶持资金降低25%,煤电标杆电价直接受益。受大中型水库移民后期扶持资金削减影响,华东、华中等省份以及北京等地煤电标杆电价将上涨2.075分/千瓦时。天津、山东、辽宁、广东、广西、陕西、海南;西北地区宁夏、甘肃、新疆、青海分别上涨0.525分/千瓦时、0.875分/千瓦时、0.7分/千瓦时、0.475分/千瓦时。

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