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三桶油属于国家哪个部门管(三桶油全称)

天然气 2024-03-11 22:42:21 352 能源网

中国石油天然气集团公司(以下简称“中国石油”)在官网开设油气管网设施公平公开信息披露专栏,正式向社会公布旗下各类油气管道信息网络设施。至此,我国“三桶油”拥有的全部油气管网资产已被披露。

据11月7日消息,中石油官网显示,此次披露了5家管道公司:管道分公司、西气东输管道分公司、北京天然气管道有限公司、西部管道分公司和西南管道分公司、江苏管道公司建有大连、大连、京唐3个LNG进口接收站,年接收能力1300万吨。

10月26日,中国海洋石油总公司(以下简称“中海油”)在所属中海石油气电集团有限公司网站上公布了旗下全部天然气管网资产情况,中石化也发布了《中国石化油气管网设施开放信息公开公告》。

从目前公开的数据来看,无论是中石油、中石化控股的大量长输油气干线管道,还是中海油控股的中国沿海7个核心LNG接收站,都已曝光于全社会。并且很明显有第三方参与了该操作。相关标准。

据相关数据显示,截至2015年底,我国陆上油气管网总里程已超过12万公里。“三桶油”拥有资产总里程的70%,也是大部分油气资源的所有者。国家长输干线管道。

除了国家石油公司外,一些地方政府也开始公开省级管网资产信息。11月1日,国家能源局山西监管办在官网公开了山西省油气管网设施运营公司相关信息。

“三桶油”信息披露始于今年9月初国家能源局发布的《国家能源局综合司关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》要求“三桶油”和各省经营具有运输功能的油气管网设施的地方企业在10月31日前公开其油气管网设施开通的相关信息。有两种类型披露方式:主动披露和应要求披露。披露方式为在公司官方网站或国家能源局及其派出监管机构指定的信息平台上公示。其目的是推动国家油气管网基础设施真正开放。

能源局公开管网设施信息的愿望并非只出现在今年9月。

三桶油属于国家哪个部门管(三桶油全称)

早在2014年2月,国家能源局《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》和国家发展改革委《天然气基础设施建设与运行管理办法》相继发布,对天然气管网等基础设施第三方公平开放做出了明确规定。

但两年多来,只有少数接收站开通。总体来看,我国主干管网、省级管网、液化天然气接收站等中游基础设施尚未真正公平地向第三方开放。

“从目前公开的情况来看,该发布的信息都已经发布了。”一位长期关注管网信息的资深民企人士表示。“根据国家发改委、能源局此前的要求,目前的信息已经足够我们开展参与管网运营的前期准备工作。”

不过,在中海油目前公布的信息中,其天然气管网总里程为2247.55公里。不过,其气电集团官网显示,该公司已投产的天然气管网总里程为3465公里,这意味着中海油拥有超过1000公里的天然气管网。管道未实现信息披露。

“能源局从8月份开始就要求各大石油公司提交目前的管网材料和数据,有时审计部门也会对这些资产进行审计,所以‘三桶油’没有必要隐瞒其管网资产。”一位知情人士说道。

从油气整体产业链来看,向民间资本等第三方开放中游能源资产是本轮油气改革的方向之一。

“目前,从终端市场竞争情况来看,市场主体相对多元化、活跃。”卓创资讯分析师刘广斌表示。“随着国土资源局对页岩气公开招标,以及新疆新常规油气田的开发,通过公开招标,上游资产正在逐步向第三方开放。”

但投资大、回报慢、市场自然垄断的中游资产,特别是各方拥有的油气管道资产,长期处于“三桶油”和一些地方政府的控制之下,无论是民营企业还是其他企业。外资企业。参与这些资产的运营是很困难的。

“由于这个行业前期投入较大,门槛本身就很高。如果一开始就放开,很容易造成资源浪费。”刘广斌说。“基础设施建设最好由国有企业主导。现在的改革将使这些设施得到公平的使用。”

从长远来看,下一步改革的压力落在了国家发改委和能源局的肩上。

今年8月,国家发改委发布了《天然气管道运输价格管理办法(试行)》、《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》号征求意见稿。两项办法对现行天然气管输价格的定价和成本作出了非常详细的规定。

近日,国家发展改革委发布《国家发展改革委关于明确储气设施相关价格政策的通知》号文,明确储气服务价格由供需双方协商确定。储气设施天然气购销价格由市场竞争确定,鼓励城市燃气公司投资建设储气设施。

这两份文件之后,如何根据目前已披露的信息,制定更加详细、透明的价格体系,建立明确的天然气市场价格游戏规则,是下一步天然气市场的唯一出路。改革。

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