优先项目是根据《新能源和可再生能源发展纲要》的框架，在中央有关部委和地方制定的 “ 九五 ” 计划和 2010 年规划的基础上，经过综合分析而筛选的。在筛选过程中力求体现科学技术密切与生产实际相结合、为经济建设服务的精神，协调好基础研究与应用研究、近期需要与长期需要的关系。具体的选择标准和考虑的因素是：

　　1. 技术先进并基本成熟，具有广阔的市场和需求，但整个系统尚不完善，需要进行必要的工业性试验和示范的技术和系统；

　　2. 技术上已有一定的基础，市场前景亦好，但某些关键性技术尚未解决，需要继续攻关研究，经过 5 一 10 年可望实现商业化的技术和领域；

　　3. 目前技术虽然不成熟，甚至尚处于试验室研究阶段，但具有潜在的市场前景，或为了跟踪世界先进科技动态而必须进行研究的技术。